Federalizam

Federalizam u Americi

Federalizam, i sve ono za što se zalaže, podupire politiku u Americi. Federalizam u Americi daje izvršnoj vlasti svoju snagu, ali također daje državama veliku moć, kako je pojašnjeno u Dillonovom zakonu. U više je navrata Vrhovni sud bio pozvan da presudi što federalizam znači (obično u korist izvršne vlasti, a ne države), ali Ustav je uveliko vjerovao u federalizam kad su ga prvi Oci utemeljitelji konstruirali.

Federalizam je sustav vlasti u kojem pisani ustav dijeli vlast između središnje vlade i vlada regionalne ili pododjeljenja. Obje vrste vlasti djeluju izravno na narod putem svojih službenika i zakona.

Obje vrste vlasti su vrhovne u vlastitoj sferi vlasti. Oboje moraju pristati na bilo kakve promjene ustava.

U Americi se pojam savezne vlade obično odnosi na nacionalnu vladu sa sjedištem u Washingtonu. To, međutim, nije točna interpretacija termina jer isključuje ulogu koju igraju drugi aspekti vlasti koji se tiču ​​federalističke strukture.

Federalizam može biti kompromis između ekstremne koncentracije moći i labave konfederacije neovisnih država za upravljanje raznim ljudima obično na velikom prostranstvu. Federalizam ima čast zadržati lokalni ponos, tradiciju i moć, istovremeno dopuštajući središnjoj vladi koja može podnijeti uobičajene probleme. Osnovno načelo američkog federalizma utvrđeno je u Deseti amandman (ratificiran 1791.) Ustava koji kaže:

Ovlaštenja koja Ustavom nisu delegirana Sjedinjenim Državama, a ona ih državama nije zabranila, pridržavaju se države, odnosno narod.

Različite vrste federalizma

Amerika je kroz svoju povijest vidjela federalizam definiran u različitim obrascima.

Kooperativni federalizam: ovo pretpostavlja da su dvije razine vlasti u osnovi partneri.
Dvostruki federalizam: ovo pretpostavlja da dvije razine funkcioniraju odvojeno.
Kreativni federalizam: to uključuje zajedničko planiranje i odlučivanje
Vodoravni federalizam: to uključuje interakcije i zajedničke programe između 50 država.
Federalizam mramornog kolača: ovo je karakterizirano miješanjem svih razina vlasti u politikama i programiranju.
Savezni federalizam: to podrazumijeva da birokrati i klijentske skupine određuju međuvladine programe.
Vertikalni federalizam: ovo se smatra tradicionalnim oblikom federalizma jer djelovanje nacionalne vlade vidi kao vrhovno unutar njihove ustavne sfere.

U Americi svaka država ima svoj položaj pravne autonomije i političkog značaja. Iako država nije suvereno tijelo, ona vrši vlast i može obavljati funkcije koje bi obavljala središnja vlast u drugim vladinim tijelima.

Ustav je uspostavio podjelu vlasti između savezne i državne vlade koja je u početku ograničila saveznu jedinicu na područja obrane, vanjskih poslova, kontrole valute i kontrole trgovine između država.

Ova podjela vlasti s godinama je umanjiva, tako da danas savezna vlada ima funkcije koje su američkim građanima uvelike proširene i dotiču gotovo sve aspekte života.

Bez obzira na ovo širenje savezne moći, države su i dalje veoma važna politička središta vladine aktivnosti. Nedavni predsjednici poput Nixon i Reagan pokušali su oduzeti moć savezne vlade i vratiti savezne vlasti za koje se smatralo da su im oduzete. Predsjednik George W Bush obećao je da će nastaviti s onim što bi se moglo smatrati republikanskim principom - smanjujući saveznu vladu.

Ovaj "novi federalizam" imao je ograničen uspjeh u Nixonu i Reaganu, prvenstveno zbog zbrke oko toga tko je učinio nakon reformi u dobrobiti. Međutim, dvoje predsjednika bilo je priznanje da države mogu preuzeti veću odgovornost u upravljanju sobom, kao i da bi trebalo doći do smanjenja saveznih vlasti.

Važnost američkih država kao pravnih osoba je znatna. Kao što je rečeno, to je sadržano u Ustavu. Danas je većina civilnih i kaznenih zakona koji upravljaju životima Amerikanaca državni zakoni. Državno pravo obuhvaća i obiteljsko pravo, prometno pravo i trgovačko pravo. Najočitiji primjer prava države da sama primjenjuje zakone je pravo koje država mora imati ili nema smrtnu kaznu za osuđene ubojice.

Države u Americi i federalizam

Države imaju važne regulatorne funkcije, koje propisuju mnoga pravila koja se moraju pridržavati poduzeća i sindikati. Države imaju veliku moć oporezivanja i u kombinaciji s lokalnim samoupravama unutar svake države troše ogromne svote novca na socijalnu skrb, obrazovanje, zdravstvo i bolnice. Godine 1955., države su na takve usluge potrošile ukupno 37 244 milijuna dolara. Do 1978. to se povećalo na 295.510 milijuna dolara. Države imaju značajnu ustavnu i pravnu autonomiju u načinu na koji ispunjavaju svoju ulogu. Podložni su samo njima dva glavna ograničenja prvi je li to:

Države moraju poštivati ​​Ustav Sjedinjenih Američkih Država i one se moraju pridržavati važećih zakona savezne vlade donesenih na temelju Ustava.

Ako državni zakoni vrijeđaju Ustav, Vrhovni sud može ih proglasiti neustavnim. Ako su ti zakoni u sukobu s važećim saveznim zakonima, tada Vrhovni sud može poduzeti isti postupak. Ako Vrhovni sud odluči da zakon koji je Kongres donio krši prava država, onda se taj zakon može proglasiti i neustavnim.

U stvarnosti, Vrhovni sud protive se državnim zakonima mnogo češće od zakona koje je Kongres donio i koji imaju posljedice na državnoj razini, a kao rezultat toga očigledna pravna baza Kongresa postupno se proširila tijekom godina.

1985. u slučaju Garcia v San Antonio Metropolitan Transit Authority, Vrhovni sud je u suštini zaključio da su "jedina ograničenja moći Savezne vlade politička i da je svaki pokušaj postavljanja ustavnih ograničenja na snagu Savezne vlade nerealan." (Vile)

Federalizam je i dalje moćna sila u Americi i nastavlja crpiti snagu iz želje na političkoj razini za decentralizacijom političke moći.

Drugo veliko ograničenje državne moći jest njihov relativni nedostatak financijskih sredstava u usporedbi s federalnom vladom.

Nijedna država ne može oporezivati ​​tako učinkovito kao savezna vlada - niti, u stvari, ne mogu sve države kombinirati. Ova financijska snaga omogućila je saveznoj vladi da dobije suglasnost država preko nje Shema bespovratnih pomoći pri čemu se dodjeljuju bespovratna sredstva državama, ali uz određene uvjete.

Savezna vlada koristi državne i lokalne samouprave kao agente za upravljanje ovom pomoći i kao takva ima mogućnost da države pod kontrolom kontrolira. Teoretski, to daje saveznoj vladi veliku moć nad državama koje primaju pomoć. U stvarnosti je u interesu svih koji su uključeni raditi pozitivno zajedno, posebno kada su uložene svote novca toliko velike.

Godine 1978., GIA (Grants-In-Aid) uložila je 70 000 milijuna USD državama koje su predstavljale 28% svog prihoda iz drugih izvora. Iste godine savezna vlada potrošila je 348 000 milijuna dolara, dok su države i lokalne samouprave ukupno potrošili 295 000 milijuna dolara - razlika od 53 000 milijuna dolara. Do 1990. godine ta se razlika povećala na 135,400 milijuna USD (iako je to predstavljalo smanjenje postotka prihoda zemalja prijema, što je odgovaralo uvjerenju o novom federalizmu - vidi gore), a do 1995. godine brojka za GIA iznosila je 228 000 milijuna USD, što se također uklapalo u smanjenje savezne potpore, tako da su se države sve manje i manje oslanjale na saveznu pomoć.

Međutim, države koje su pretrpjele prirodnu katastrofu i ne mogu početi ispunjavati novčane potrebe potrebne za suočavanje s tom katastrofom, savezna vlada može biti proglašena "područjem katastrofe" i dobiti financijsku potporu da se izbori s predstavljenim problemima.

Primjeri za to su nedavne poplave na Srednjem zapadu i masovni šumski požari na Floridi. Zemljotresi u Los Angels i San Franciscu dovode do savezne financijske pomoći.

Financijski se lokalne i državne vlasti nisu mogle nositi s tim katastrofama, ali savezna vlast to može. Jedini pristup koji bi država mogla poduzeti ako želi izraziti stvarnu slobodu od savezne vlade bio bi postavljanje državnih poreza na takvu razinu da će takvu akciju učiniti političkom glupošću i urušiti svaku šansu da bude ponovo izabrana za Kongres ili guvernera itd.

Postojeći sustav pomaže izgraditi odnos između država i vlade, ali doveo je do snažnog pomaka prema centraliziranju vlasti. Pokušaj Nixona i Reagana da to preokrene davanjem bezuvjetnih blok-davanja (nazvan „podjela prihoda“) nije postigao puno uspjeha.

Vezane objave

  • Jedinice vlade

    U Americi postoji 85.000 različitih jedinica ili vrsta vlada. Ove jedinice kreću se od savezne vlade koja ima moć nad cijelom…

  • vertikala

    Vertikalni i horizontalni federalizam važni su aspekti američke političke strukture. Od utvrđenih oblika federalizma vertikalni i horizontalni se smatraju…


Gledaj video: Pojmovnik politike - Federalizam (Siječanj 2022).